核心提示

在寒冷的冬季,北风凛冽。然而,东北的严寒并没有阻挡资本在沈抚改革创新示范区扎根的“热度”。

生动的场景展现出澎湃的活力:在各个项目的施工现场,运输车辆来回穿梭,施工机械挥舞巨臂,塔吊犹如巨笔,记录着神府示范区加快重点项目建设的铿锵步伐。

一组喜人数字见证奋进之路:今年前三季度,神府示范区完成固定资产投资70.2亿元,同比增长36.3%;一般公共预算收入16.7亿元,同比增长45.4%;税收14.4亿元,同比增长38.3%,连续几个季度实现快速增长。

今年以来,神府示范区坚持以Xi金平新时代中国特色社会主义思想为指导,服务融入“数字辽宁、智慧强省”建设,始终把扩大有效投资作为推动发展的“驱马”和稳增长的“魔针”,全力以赴“抢”“备”“推”“帮”项目

年初,发展基础更强、动力更足、积极因素更多的沈抚示范区,正在为开创辽宁全面、全方位振兴新局面提供有力支撑。

招商引资引活水。

作为在神府示范区组建的专业投资团队的负责人,张敬艳每天都排得满满的。他是示范区招商系统著名的“绝望的三郎太”。

走访企业、会见客户、谈合作,从一组数据可以看出张敬艳的工作强度:一天最多走访5个城市的企业;一年旅游60多天,行程6万多公里,接待来访投资者1000多人。

在示范区招商系统工作的人看到“披星戴月,风雨兼程”是很正常的。甚至有人开玩笑说:如果你在沈阳火车站或机场看到一个穿着西装背着背包匆匆忙忙的男人,他很可能就是沈抚示范区的招商人员。

项目是地方发展的“动力源”和“蓄水池”。一切围绕项目,一切为了项目而工作,更多的张敬艳人在为招商一线而战,为沈抚示范区高质量发展项目储备而不懈努力。

招商要靠精准。目前,神府示范区正围绕“数字辽宁、智能强省”建设,全力打造数字经济、信息技术应用与装备、智能制造、生命健康、新材料与氢能、现代服务业六大主导产业集群。神府示范区党工委副书记、管委会主任董峰表示,在规划项目思路上,示范区把招商引资作为主导产业发展的重中之重,坚持聚焦国际科技发展新前沿,聚焦国家支持鼓励的产业方向,加强新产业链的研究分析,力求精准遴选产业布局优秀、带动效应强、示范效应好的优质项目。为此,示范区运用大数据挖掘和分析方法,建立“产业链图谱投资平台”。有了这个平台,神府示范区就可以选条件、筛选、搜索,锁定符合发展需求的优质企业。

招商重在服务。项目引进后,会被甩在后面,服务会很好。神府示范区建立了“招服一体化”项目落地服务体系。神福招商局集团引进的项目,进口商会跟进到底,管委会各部门引进的项目,签订协议后移交招商局集团;招商局集团成立了项目服务专员,在整个项目中提供“一对一”的专业服务。此外,示范区对重大投资项目实行专班制推进和矩阵管理,有效打破了部门间沟通协作的壁垒,大大提高了项目落地推进的效率。

随着一系列有效措施的出台,神府示范区发展数字经济的规模效应开始显现,赋能省内“原字号”“老字号”企业的能力逐渐溢出。数字辽宁-西门子赋能中心、辽宁龙芯智慧产业集群、华为(辽宁)人工智能创新中心等一批重点企业和项目相继签约落地,当地六大主导产业蓬勃发展。

今年以来,神府示范区累计合同项目协议投资735.15亿元,建设(复建)项目协议投资1234.37亿元,储备项目意向投资2101.35亿元,正朝着项目储备、签约、建设连续三年“三个千亿元”目标迈进。

“沈抚示范区将始终保持工作激情,保持野战军战斗状态,充分利用辽宁产业数字化的场景资源和数字产业化的数据资源优势,努力把沈抚示范区打造成“数字辽宁、智慧强省”建设的样板。”董峰对区域内数字经济未来发展前景充满信心。

城市更新是一项长期努力。

在城市建设发展功能日益完善的同时,也往往伴随着一系列“城市病”。这就需要不断的更新升级,才能让城市的“身体血液”保持健康。

城市更新非常困难。改造周期长、审批要求高、投资金额大、多方参与等。,都考验着区域管理者的勇气、智慧和责任。

同样的问题也摆在沈抚示范区的面前:其管辖的东西区域是以托管形式存在的沈阳、抚顺地区。特别是东部地区经过前期十几年的发展,面临着市政基础设施老化、产业布局不合理、大量闲置建筑、改造难度大等诸多挑战。

直面问题,绝不绕道!针对城市更新过程中出现的各种“顽疾”,神府示范区成立了城市更新指挥部,以专题工作班的形式推出一系列城市更新项目。

除了成立专门的工作班,为城市更新下“一盘棋”外,还需要慎重考虑,政策先行。神府示范区先后制定了《神府示范区城市更新专项规划》、《城市更新行动实施“十四五”期间项目建设规划》,规划了综合文化旅游等7大类城市更新项目,确立了绿色住宅、完善基础设施功能等18项重点任务,持续推进城市空间结构优化和品质提升,是转变城市发展方式、优化重塑产业布局、提升城市治理能力、增强城市发展活力的重要举措。

城市更新绝不是大拆大建,更是一个长远的眼光和长远的成功。挖掘闲置资源,盘活低效资源也应该是有效途径。据神府示范区城市更新指挥部总指挥王作鹏介绍,今年以来,示范区不仅引进了一批前景良好的新型产业项目,还通过大力盘活闲置项目、闲置资源“匹配”利用,有效提升了城市功能品质、生态品质和文化品质。例如,神府示范区采用“匹配”投资和资本投资的方式,引进汇智和红星美凯龙两家企业,对当地长期闲置的汇丰项目进行改造升级。据项目负责人介绍,项目将建成大型生活综合体,将有效促进当地现代商贸流通业和现代服务业健康发展。

财政保障是城市更新的关键。今年7月,神府示范区与国家开发银行辽宁省分行签署城市更新合作协议。在双方的积极推动下,授信额度5亿元的一期城市更新项目落地,为推进示范区城市更新发展提供了重要支撑。

如今,示范区已形成十横十纵的道路交通体系;加快大型商业体、高端人才公寓等配套设施等一批人才服务项目建设;人民文化公园(一期)等一批生态环境建设项目持续推进,一个产业集聚、产城融合、生态宜居的现代化城区已初具规模。

董峰表示,沈抚示范区将逐步实现从“外延式发展”向“外延内涵式发展”的转变,最终实现“内涵式发展”的深刻变革,争做建设创新型、绿色型、智慧型、高品位现代化城市的排头兵和示范者。

改善民生,聚满幸福。

从神府示范区拉古乡出发,沿神通线向东南方向行驶,道路两侧为低层建筑。偶尔会看到几栋建筑,随着时间的洗礼,很多都老了。行驶道路东侧不远处,一座新颖、蓝绿相间的建筑引人注目,这就是新建的拉古中心幼儿园。

根据规划,该幼儿园将建设成为集启蒙教育、智力开发、体育生活于一体的高标准公办幼儿园。拉古中心幼儿园的建设,不仅填补了拉古地区没有公办学前机构的空白,还实现了示范区所有街道(乡镇、经济区)公办幼儿园全覆盖。

拉古乡的居民多为农民,种植是当地居民的主要收入来源。在这样一个城乡面貌相对落后、财政并不富裕的地区,投资建设一所媲美城市的幼儿园,必然会吸引人们的好奇心。

董峰给出了解释:“教育均衡发展是最大的民生。神府示范区要尽一切努力让农村孩子享受到和城市孩子一样的教育条件,得到和城市孩子一样的教育机会,我们在教育投入上可以‘互帮互助’。”

教育是一项重要的民生工程,关系到群众的切身利益。长期以来,神府示范区坚持把教育项目放在民生工作的重要位置,把引进省内一流教育资源作为建设宜居城市的重要载体,以提升区域教育水平。近年来,辽沈地区的东北育才学校、沈阳市第七中学、沈阳市南昌中学、沈河区文怡路沈阳市第二小学等多所知名中小学先后与沈抚示范区签订联合办学协议。多个项目开工建设,呈现出优质、均衡、多元的基础教育布局。

民生领域的惠民思想不仅体现在这个“小”上,也体现在这个“老”上。在李石有两家养老院,在神府示范区有高湾,供养着30多位老人。为了给老年人提供更好的体验,神府示范区确定了构建养老院养老服务升级体系的思路,对区域内的养老院进行改造升级。

据养老院项目负责人介绍,神府示范区新规划建设的养老院项目总建筑面积5556平方米,床位171张。项目建成后,将进一步完善和完善示范区养老服务体系,提高和增强养老服务的支撑能力,使示范区公共养老机构布局更加合理,功能更加完善,城乡养老服务供给更加均衡。

“老”和“小”包含着人们的期待和担忧。今年以来,神府示范区不断加强社会民生领域重点项目建设。目前累计建设资金已达40多亿元。人民文化园(一期)项目即将揭牌,王诜社区卫生服务中心开工建设,深京子二标厂职工宿舍棚户区居民搬新居,浑河、小沙河防洪工程有序推进…一大批打基础、管长远、惠民生的项目落地,将极大地改变当地城市面貌,完善城乡基础设施和城市功能。

开局关系全局,开局决定未来走势。展望2021年的未来,神府示范区高质量发展之路更加清晰,步伐更加坚定。

(文章来源:辽宁日报)